《再生銅、鋁、鉛、鋅工業污染物排放標準》（GB31574-2015）修改單（征求意見稿）
 
　　為進一步完善國家污染物排放標準，我部決定修改《再生銅、鋁、鉛、鋅工業污染物排放標準》（GB 31574-2015），增加“4.3 無組織排放控制措施”，內容如下：
 
　　4.3無組織排放控制措施
 
　　4.3.1一般地區無組織排放控制
 
　　4.3.1.1 物料（含冶煉渣）運輸、儲存與轉運
 
　　a）運輸產生粉塵的物料，其車輛應采取密閉、苫蓋等措施。廠區道路應硬化，并采取灑水、噴霧等降塵措施。再生鉛運輸車輛出廠前應清洗車輪，或采取其他控制措施。
 
　　b）產生粉塵的物料應儲存在有硬化地面的料棚或倉庫中。
 
　　c）產生粉塵的物料轉運點、落料點應設置密閉罩，并配備除塵設施。
 
　　4.3.1.2 再生金屬生產
 
　　a）廢有色金屬原料的預處理（拆解、破碎、分選、清洗、烘干等）應在封閉廠房中進行。破碎、分選、烘干等產生粉塵的工序應設置集氣罩，并配備除塵設施。再生鉛的預處理應在負壓區域操作。
 
　　b）輔料制備、配料工序產塵點應設集氣罩，并配備除塵設施。
 
　　c）熔煉、精煉、熔鑄工序的操作應在封閉廠房中進行。再生鉛的熔煉、精煉、熔鑄工序的操作應在負壓區域進行。冶煉爐的加料
 
　　口、出料口應設置集氣罩，并配備除塵設施。
 
　　d）電解槽面應設置集氣罩并配備除塵設施。再生鉛的電解應在負壓廠房中進行。
 
　　e）再生鉛生產過程中使用的溜槽應密閉。
 
　　4.3.2 *地區無組織排放控制
 
　　4.3.2.1 物料（含冶煉渣）運輸、儲存與轉運
 
　　a）運輸產生粉塵的物料，其車輛應采取密閉、苫蓋等措施。廠區道路應硬化，并采取灑水、噴霧等降塵措施。再生鉛運輸車輛出廠前應清洗車輪及車身，或采取其他控制措施。
 
　　b）產生粉塵的物料應儲存在密閉料倉或封閉式建筑物中。
 
　　c）產生粉塵的物料轉運點、落料點應設置密閉罩，并配備除塵設施。
 
　　4.3.2.2 再生金屬生產
 
　　再生金屬生產的無組織排放控制措施與一般地區相同。
 
　　4.3.3 生產工藝設備、廢氣收集系統以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統或污染治理設施故障、檢修，應停止運轉對應的生產工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用，或開啟備用污染處理設施。
 
　　4.3.4 因*因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規定的無組織排放控制要求，經環境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。
 
　　修改單編制說明
 
　　一、行業基本情況
 
　　2016 年，我國再生有色金屬工業品種（銅、鋁、鉛、鋅）總產量約為 1368 萬噸。其中再生銅產量約 321 萬噸，再生鋁產量約 687萬噸，再生鉛產量約 205 萬噸，再生鋅產量 155 萬噸。年產能 10 萬噸以上的企業超過 70 家，率先企業的技術裝備水平世界率先。據不完全統計，截止 2016 年底，再生銅企業產能 5 萬噸以上的20 家，其中6家超過10萬噸，共計17 家再生銅企業通過了銅冶煉行業規范要求，合計產能達到 413 萬噸；再生鋁企業產能 10萬噸的近20 家，其中 5 家達到 30 萬噸，共計30家再生鋁企業通過了鋁行業規范條件，合計產能達到 370 萬噸；再生鉛企業產能 10 萬噸以上的超過10家，前五位企業總產量占全國產量 52%以上；再生鋅企業產能 2萬噸以上的超過15家，產業集中度大幅提高，發展后勁明顯增強。
 
　　二、再生銅鋁鉛鋅工業生產及污染治理情況
 
　　再生銅冶煉生產過程中產污環節主要為原料預處理、火法熔煉工序、電解精煉工序等工序。再生鋁冶煉生產過程中產污環節主要為原料預處理、火法熔煉工序、澆鑄工序等工序。再生鉛冶煉生產過程中產污環節主要為熔煉工序、制酸工序、火法精煉工序和鉛電解工序。再生鋅冶煉生產過程中產污環節主要為原料預處理、火法熔煉工序、鑄錠工序等工序。主要污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氟化物、氯化氫、二噁英類，砷、鉛、錫、銻、鎘、鉻及其化合物等。對于再生金屬冶煉生產過程產生的廢氣，一般采用袋式除塵器、電除塵器和電—袋符合除塵器處理。
 
　　三、關于無組織排放控制措施的說明
 
　?。ㄒ唬o組織排放控制的必要性
 
　　由于我國再生金屬（主要是銅、鋁、鉛、鋅）產業持續快速發展，迅速成為我國有色金屬工業的重要組成部分，大部分是中小型企業，其中很多小型企業處于粗放生產、無序排放的狀態，企業顆粒物無組織排放嚴重。雖然對再生金屬工業制定并實施了嚴格的排放標準，但標準規定的廠界控制指標對無組織排放管控的有效性較差。為此需要提出有針對性的、可操作的措施管控要求，將無組織排放監控工作由廠界外向廠區內延伸，使得無組織排放管理任務具體化，增強對企業的指導性和環境監管的有效性。
 
　　（二）無組織排放環節
 
　　再生金屬（銅、鋁、鉛、鋅）工業顆粒物的無組織排放*為各再生金屬生產過程中的預處理、火法熔煉、澆鑄等，其次為物料儲運環節。
 
　　1. 再生金屬生產
 
　　再生銅冶煉無組織排放主要是原料預處理、火法熔煉工序、電解精煉工序等工序產生的顆粒物。
 
　　再生鋁冶煉無組織排放主要是原料預處理、火法熔煉工序、澆鑄工序等工序產生的顆粒物。
 
　　再生鉛冶煉無組織排放主要是熔煉工序、制酸工序、火法精煉工序和鉛電解工序產生的顆粒物。
 
　　再生鋅冶煉無組織排放主要是原料預處理、火法熔煉工序、鑄錠工序等工序產生的顆粒物。
 
　　2. 物料運輸、裝卸、儲存
 
　　廠內粉狀物料運輸、大宗物料轉移、輸送以及轉運點、落料點等會產生顆粒物無組織排放。
 
　　（三）無組織排放控制措施
 
　　再生銅、鋁、鉛、鋅工業各生產工序無組織排放及控制措施見下表。
 
　　無組織排放及控制措施  
無組織排放源
 
過程描述
 
控制措施
 
工藝無組織排放源
 
原料預處理
 
廢有色金屬原料的預處理（拆解、破碎、分選、清洗、烘干等）產生的粉塵排放
 
應在封閉廠房中進行，在破碎、分選、烘干等產生粉塵的工序設置集氣罩并配備除塵設施；再生鉛的預處理應在負壓區域操作
 
輔料制備、配料
 
輔料制備、配料產生的粉塵排放
 
產塵點應設集氣罩并配備除塵設施
 
再生金屬冶煉
 
熔煉、精煉、熔鑄工序產生的
 
煙塵排放
 
熔煉、精煉、熔鑄工序的操作應在封閉廠房中進行；再生鉛的熔煉、精煉、熔鑄工序的操作應在負壓區域進行。冶煉爐的加料口、出料口應設置集氣罩并配備除塵設施。再生鉛生產過程中使用的溜槽應密閉。
 
電解工序
 
電解過程產生的粉塵排放
 
電解槽面應設置集氣罩并配備除塵設施；再生鉛的電解應在負壓廠房中進行。
 
通用操作
 
運輸
 
運輸途中帶起的路面揚塵和發
 
生散落而引起的揚塵
 
運輸產生粉塵的物料，其車輛應采取密閉、苫蓋等措施；廠區道路應硬化，并采取灑水、噴霧等降塵措施。
 
儲存
 
物料應儲時產生的揚塵
 
產生粉塵的物料應儲存在有硬化地面的料棚或倉庫中
 
廠內轉移、輸送
 
廠內物料在轉移、輸送過程中由于運輸皮帶、轉運點、落塵點等未做好防塵措施產生的揚塵
 
產生粉塵的物料轉運點、落料點應設置密閉罩并配備除塵設施
 
　?。ㄋ模┮话愕貐^與*地區控制措施的差異
 
　　對于一般地區，綜合考慮《有色金屬工業環境保護工程設計規范》(GB50988-2014)、《再生鉛冶煉污染防治可行技術指南》、《再生銅冶煉工藝設計規范》（GB51030-2014）等文件中規定的無組織排放管理與控制要求，結合行業特點制定無組織排放控制措施。對于*地區，除了執行一般地區控制措施外，還應采取更嚴格的控制措施，包括：產生粉塵的物料應儲存在密閉料倉或封閉式建筑物中；再生鉛運輸車輛出廠前應清洗車輪及車身。